2016年，我國裝備工業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，既有“十三五”各項新政策的實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展等積極因素，也有國內(nèi)外需求持續(xù)低迷、企業(yè)面臨的困難超出預(yù)期等不利因素。目前，機械工業(yè)延續(xù)分化走勢，儀器儀表等制造業(yè)增加值均呈上升趨勢，主要通用機械產(chǎn)品則呈現(xiàn)不同程度的下降，但總體機遇大于挑戰(zhàn)，我國裝備工業(yè)將呈現(xiàn)出新的發(fā)展形態(tài)和趨勢，新能源汽車、裝備、智能制造等將成為增長亮點。

裝備工業(yè)下行壓力減小生產(chǎn)出口增速平穩(wěn)回升

2015年以來，發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇依舊緩慢，新興經(jīng)濟體擴張偏弱，地緣政治等非經(jīng)濟因素的影響仍然存在。我國經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難進程中，盡管經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)的趨勢沒有改變，但受汽車等主要行業(yè)市場下行波動及需求低迷影響，前8個月我國裝備工業(yè)增加值增速持續(xù)低位徘徊。9月和10月，汽車等行業(yè)快速回升，裝備工業(yè)增速也實現(xiàn)企穩(wěn)回升。1~10月，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.2%，低于全國工業(yè)同期水平，不足2014年同期的一半。預(yù)計全年我國裝備工業(yè)增速將繼續(xù)回升，但在投資需求收縮和外貿(mào)形勢壓力下，回升幅度有限，2015年全年增速在5.5%左右。出口方面，1~10月出口和交貨值增速呈逐月回落態(tài)勢，累計同比下降2.15%，10月下滑幅度略有減小，同比下降4.32%。預(yù)計全年出口形勢仍將嚴峻，出口和交貨值累計同比降低幅度在2.5%左右。

2016年，在“十三五”開局一系列政策刺激下，我國裝備工業(yè)下行壓力將減小。盡管經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，但隨著我國三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長期制造強國建設(shè)戰(zhàn)略及加快產(chǎn)能和裝備制造合作等逐步深入實施和加快落實，新的增長點、增長極、增長帶逐步形成，國內(nèi)經(jīng)濟將保持中高速增長。在此帶動下，2016年全年我國裝備工業(yè)將加快發(fā)展，工業(yè)增加值增速同比加速回升，全年有望保持在7%左右。出口方面，“十三五”時期我國將把裝備工業(yè)作為新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，同時因2015年出口基數(shù)下降，2016年我國裝備產(chǎn)品出口增速有望加快回暖，出口和交貨值將實現(xiàn)同比增長，預(yù)計全年累計增幅在5%左右。

機械工業(yè)延續(xù)分化走勢

機械工業(yè)延續(xù)分化走勢。2015年以來，我國機械工業(yè)運行面臨較大困難，主要指標增速創(chuàng)出新低，總體呈低迷走勢，部分行業(yè)表現(xiàn)分化。1~10月，通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長3.2%，設(shè)備制造增長3.5%，電氣機械和器材制造增長7.3%，儀器儀表制造增長5.7%。主要通用機械產(chǎn)品如泵、齒輪、氣體壓縮機、風(fēng)機等產(chǎn)量均呈現(xiàn)不同程度的下降；金切機床產(chǎn)量同比下降8.2%，其中數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)量同比下降9.8%，金屬成形機床下降6%；工程機械產(chǎn)量全線下滑，挖掘機、裝載機產(chǎn)量分別同比下降24.5%、28.9%；火電、風(fēng)電等傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量下降幅度較大，但風(fēng)電機組產(chǎn)量同比增長15.8%；大型拖拉機產(chǎn)量同比大幅增長32.3%，中型拖拉機增長7.2%，但小型拖拉機產(chǎn)量同比下降15.5%。

2016年，影響行業(yè)經(jīng)濟運行的不確定因素仍然存在，機械工業(yè)仍將經(jīng)受嚴峻考驗。但隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步到位，宏觀經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，機械工業(yè)下行態(tài)勢也將逐漸企穩(wěn)，加上行業(yè)發(fā)展的積極因素也在不斷積聚，部分結(jié)構(gòu)調(diào)整起步較早的企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)將加快回升。同時，一些機械行業(yè)將延續(xù)增長分化走勢：工程機械、重型機械、礦山機械、石化設(shè)備、常規(guī)發(fā)電裝備等傳統(tǒng)投資類產(chǎn)品以及機床、交流電動機、低壓電器、電線電纜、中小型普通農(nóng)機產(chǎn)品等產(chǎn)能相對過剩行業(yè)將延續(xù)下降趨勢，國家重點支持的新型農(nóng)業(yè)機械、節(jié)能環(huán)保裝備、文物保護裝備、現(xiàn)代物流設(shè)備等將加快增長。

智能制造繼續(xù)加速裝備創(chuàng)新發(fā)展

智能制造繼續(xù)加速發(fā)展。2015年以來，智能制造受到前溜未有的政策重視。《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)”行動重點部署智能制造，提出大力發(fā)展智能制造，開展智能制造試點示范，實施智能制造重大工程等，重點推進制造過程智能化。中德智能制造和工業(yè)4.0合作邁入實際性階段，經(jīng)常性工作機制正式建立。以智能工廠、數(shù)字化車間、增材制造技術(shù)應(yīng)用及大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開發(fā)、在線監(jiān)測、遠程診斷與云服務(wù)等為代表的新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，?業(yè)機器人、服務(wù)機器人、新型傳感器、智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、可穿戴設(shè)備、智能家電、智能電網(wǎng)等智能裝備和產(chǎn)品的應(yīng)用不斷拓展，需求規(guī)模呈快速擴大的態(tài)勢。

2016年，隨著“十三五”將智能制造提高到新的高度，各領(lǐng)域智能制造推進路線進一步明確，以及中德合作的進一步加深，國家將構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程優(yōu)化改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享及關(guān)鍵智能裝備和產(chǎn)品、核心部件不斷突破，促進新一代信息通信技術(shù)、裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步形成新型制造體系。并進一步依托智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，培育出行業(yè)的新增長點。

裝備創(chuàng)新發(fā)展出現(xiàn)新起色。2015年，為應(yīng)對國內(nèi)外市場需求的變化，裝備制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，裝備發(fā)展取得明顯成效，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重逐步提高。《中國制造2025》明確將裝備創(chuàng)新工程作為政府引導(dǎo)推動的五個工程之一，提出組織實施大型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、民用航天、智能綠色列車、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套裝備、數(shù)控機床、核電裝備、診療設(shè)備等一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項、重大工程。目的是集中資源，統(tǒng)籌推進，突破瓶頸，提高創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭力，搶占競爭制高點。

2016年，裝備創(chuàng)新發(fā)展成為未來制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢愈發(fā)明顯。我國將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造發(fā)展新引擎和支撐平臺，加快培育經(jīng)濟增長新動力。以科技創(chuàng)新為核心，以公共服務(wù)平臺為支撐，以重大專項為抓手，以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標的裝備創(chuàng)新發(fā)展加快推進，一批標志性、帶動性強的重點產(chǎn)品和重大裝備將加快布局，自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力、核心部件研制技術(shù)水平逐步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。一批*（套）裝備將在國民經(jīng)濟建設(shè)、社會生產(chǎn)生活和國防建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域開展應(yīng)用試點和示范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和模式將取得突破，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，為構(gòu)建我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、建設(shè)制造強國奠定更為扎實的基礎(chǔ)。

國內(nèi)有效需求持續(xù)低迷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難

國內(nèi)有效需求持續(xù)低迷。受國內(nèi)外需求疲軟影響，裝備產(chǎn)品訂單普遍減少，市場競爭更為激烈，總體價格水平延續(xù)了近幾年的下行態(tài)勢。2015年1~9月，裝備產(chǎn)品累計價格同比下降1.2%，降幅進一步擴大。全社會總體環(huán)境不利于實體經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)投資意愿相對較弱。1~10月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）447425億元，同比增長10.2%，增速繼續(xù)回落。其中，制造業(yè)投資148458億元，同比增長8.3%；裝備制造業(yè)投資59480億元，同比雖增長10.4%，增速也比1~9月提高0.3個百分點，但全國工業(yè)新開工項目計劃總投資僅同比增長4.1%，與此同時，8、9、10月我國制造業(yè)PMI指數(shù)分別為49.7%、49.8%、49.8%，連續(xù)三個月低于50%。因此，2016年仍需關(guān)注我國裝備制造業(yè)國內(nèi)有效需求低迷問題。

出口仍面臨一定壓力。當前經(jīng)濟復(fù)蘇道路依然曲折，市場需求總體仍然偏弱，從制造業(yè)PMI來看，美國等仍在底部徘徊，歐洲和日本雖然近期復(fù)蘇勢頭較為穩(wěn)定，但擴張力度偏弱，基礎(chǔ)并不牢固。各國產(chǎn)業(yè)間競爭仍然激烈，我國在市場面臨的貿(mào)易保護壓力依然較大，地緣政治等非經(jīng)濟因素的影響依舊存在，抑制我國外貿(mào)增速的負面因素得以延續(xù)。裝備制造企業(yè)出口遭遇技術(shù)性、綠色環(huán)保、標準等貿(mào)易壁壘的傾向增多。同時，從制造業(yè)出口訂單來看，自2014年10月以來，出口訂單指數(shù)一直在50%以下，且呈現(xiàn)下降趨勢，2015年10月為47.4%，同比已降低了2.5個百分點。盡管國內(nèi)政策有望推動我國裝備產(chǎn)品出口增速加快回暖，但國外的環(huán)境形勢對出口仍將形成較大壓力。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難。一是成本壓力增大，利潤空間減小。2015年1~9月，裝備工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長3.22%，但主營業(yè)務(wù)成本同比增長3.78%，管理費用增長則達到6.69%，應(yīng)收賬款同比增長6.5%，導(dǎo)致企業(yè)利潤總額同比降低0.03%，而且企業(yè)面臨的要素成本、環(huán)境成本、社會負擔(dān)等都在不斷增加。二是產(chǎn)成品庫存逐月走高，1~9月同比增長6.83%，企業(yè)產(chǎn)品銷售困難。三是融資壓力不斷加大，雖然今年央行已多次降準、降息，但銀行惜貸與部分企業(yè)不愿貸并存，工程機械、船舶等行業(yè)普遍反映的融資難、成本高、制造商擔(dān)保融資負擔(dān)重等問題較為突出，目前，不少民營造船企融資成本已高達8%~12%，企業(yè)融資困難，進而導(dǎo)致不少業(yè)新船訂單流失。2016年我國裝備工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍將面臨較大的困難。

部分行業(yè)亟待加快結(jié)構(gòu)調(diào)整?2015年以來，我國裝備制造業(yè)部分行業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了快速增長，但仍有部分行業(yè)低端產(chǎn)能過剩，惡性競爭加劇。在“十三五”重點推動智能制造、裝備發(fā)展等環(huán)境形勢下，這些行業(yè)亟待加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。在我國，作為智能制造領(lǐng)域主要行業(yè)之一的工業(yè)機器人，主要還是以搬運和上下料機器人等中低端產(chǎn)品為主，大多是三軸和四軸機器人，應(yīng)用于汽車制造、焊接等領(lǐng)域的六軸或以上的?端工業(yè)機器人市場則主要被日本和歐美企業(yè)占據(jù)。由于行業(yè)進入門檻低，許多企業(yè)盲目投入，到處圈地組裝，低水平重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的傾向，全國40多個園區(qū)、800多家企業(yè)中，能夠真正實現(xiàn)自主制造及盈利的企業(yè)。

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